Он представляет из себя две части.
Первая - общественная. Сюда подплывают корабли торговые и транспортные. Охрана тут на уровне, порядок охраняется как надо. Поскольку это все "официально", тут стараются относиться к некам и к людям одинаково, пусть и через силу.
Вторая - частная. Здесь охрана у каждого владельца своя, но в основном ее уровень выше, чем в первой части. Нек сюда не пускают вообще, исключение - личное сопровождение владельца пирса.